La Cour suprême annule le quota de 1 VTC pour 30 taxis

En résumé : la Cour suprême espagnole a écarté le quota d'une autorisation VTC pour 30 taxis aux Canaries et oblige le Cabildo de Grande Canarie à reprendre l'instruction de 200 autorisations bloquées. Les titres parlent de 200 nouveaux véhicules Uber et Cabify. Mieux vaut lire les petites lignes : elles ne sont pas accordées, et le ratio n'est pas tombé dans le reste de l'Espagne.

Ce que la Cour suprême a décidé exactement

La haute juridiction rejette le recours déposé par le Cabildo de Grande Canarie et Fedetax, la fédération régionale du taxi, et confirme l'arrêt que le Tribunal supérieur de justice des Canaries avait déjà rendu en 2024. Le raisonnement, tel que le rapporte La Revista del Taxi, repose sur trois piliers :

• Liberté d'établissement. L'article 49 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne protège ce droit, et la Cour estime que le quota s'y heurte.
• Nécessité et proportionnalité. Un tel plafond ne tient que si l'administration démontre qu'il est adapté et proportionné à un objectif légitime : organiser le trafic, protéger l'espace public ou l'environnement. Les Canaries ne l'ont pas démontré.
• Mesures moins restrictives. La Cour relève que ces mêmes objectifs peuvent être poursuivis autrement, par exemple en limitant la circulation dans certaines zones et à certaines heures, ou en imposant des exigences d'émissions.

L'argument du territoire ne passe pas non plus : la Cour répond que le statut de région ultrapériphérique ne suffit pas, à lui seul, à justifier le quota.

Les 200 licences ne sont pas accordées

C'est le détail qui disparaît de presque tous les titres. L'arrêt n'octroie pas 200 autorisations : il ordonne de débloquer et d'instruire les dossiers rejetés. Le Cabildo doit maintenant les reprendre et vérifier un par un s'ils remplissent les conditions.

Combien aboutiront, nul ne le sait. Entre « il faut lancer la procédure » et « 200 VTC de plus dans la rue », il reste un parcours administratif qui n'a pas encore été fait.

Pourquoi cela compte au-delà des Canaries

Si vous travaillez sur la péninsule, la tentation est de passer votre chemin. Ce serait une erreur, et il faut expliquer pourquoi sans exagérer.

L'arrêt concerne les Canaries et n'annule pas le ratio dans le reste du pays. Qui vous dira que le 1 pour 30 est fini en Espagne va plus loin que la décision.

Ce qui voyage, c'est l'argument. La Cour n'a pas dit que le ratio était illégal dans l'absolu : elle a dit qu'il ne pouvait pas s'appliquer automatiquement sans justification. C'est la voie que les plateformes empruntent devant les tribunaux depuis des années, et c'est aussi le terrain sur lequel se joue la nouvelle loi catalane sur le taxi, à laquelle la Commission européenne demande de justifier ses restrictions avec les mêmes outils : nécessité et proportionnalité.

Autrement dit : un plafond fondé sur le nombre de taxis tient de moins en moins tout seul ; ce qu'un juge réclame, ce sont des données qui l'étayent. Pendant ce temps, le registre national continue et, comme nous l'avons vu en regardant combien de licences de taxi il y a en Espagne, les VTC montent et les autorisations de taxi baissent.

Ce que dit le taxi

Fedetax reconnaît le coup dur mais a écarté les mobilisations : elle estime qu'un arrêt ne s'inverse pas par la protestation. Son président, Juan Artiles, l'a résumé en disant que la partie n'est pas finie, selon La Gaceta del Taxi. Le pari du secteur est de négocier des limites réellement justifiées par les conditions du territoire, c'est-à-dire précisément ce que la Cour a jugé manquant.

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Questions fréquentes sur l'arrêt